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湖南法治報(bào)訊（通訊員 賀博 彭海燕）基層矛盾化解再添典型！韶山市綜治中心創(chuàng)新運(yùn)用“法理情”融合調(diào)解模式，成功化解一起因不動(dòng)產(chǎn)證發(fā)放引發(fā)的測(cè)繪費(fèi)爭(zhēng)議，為基層社會(huì)治理提供可復(fù)制的實(shí)踐樣本。

繳費(fèi)無果證難全，雙方對(duì)峙陷僵局

韓先生在補(bǔ)辦80年代原湘蓮食雜加工廠不動(dòng)產(chǎn)證時(shí)，與測(cè)繪隊(duì)簽訂《多測(cè)合一委托合同書》并全額繳費(fèi)，卻因歷史遺留問題僅獲部分產(chǎn)權(quán)證?！盎巳顓s辦不全證，收費(fèi)明顯不合理！”韓先生對(duì)服務(wù)與收費(fèi)不對(duì)等問題提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，向綜治中心尋求幫助。而測(cè)繪隊(duì)堅(jiān)稱收費(fèi)符合合同與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，雙方各執(zhí)一詞，僵持不下。

三級(jí)聯(lián)動(dòng)破困局，專業(yè)析理促和解

韶山市綜治中心迅速啟動(dòng)“受理-研判-調(diào)解”閉環(huán)工作機(jī)制。調(diào)解員通過細(xì)查合同、調(diào)取測(cè)繪報(bào)告，精準(zhǔn)鎖定“服務(wù)完成度與收費(fèi)合理性”爭(zhēng)議焦點(diǎn)。駐點(diǎn)專家律師從法律視角剖析：若測(cè)繪隊(duì)已完成實(shí)地測(cè)量，有權(quán)收取費(fèi)用；但產(chǎn)權(quán)證發(fā)放不全若與測(cè)繪數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，則需重新核算費(fèi)用。專業(yè)解讀為調(diào)解打開突破口。經(jīng)三輪“面對(duì)面”、“背靠背”的協(xié)商，調(diào)解團(tuán)隊(duì)提出折中方案：測(cè)繪隊(duì)按實(shí)際辦證面積退還部分費(fèi)用，韓先生認(rèn)可已完成測(cè)繪工作的合規(guī)性。最終，雙方達(dá)成和解并簽訂協(xié)議，歷時(shí)半月的糾紛圓滿化解。

楓橋經(jīng)驗(yàn)煥新彩，多元共治顯效能

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，不動(dòng)產(chǎn)登記糾紛日益凸顯。此次調(diào)解是韶山市綜治中心構(gòu)建“多元共治”體系的生動(dòng)工作實(shí)踐。該中心整合司法、行業(yè)、協(xié)會(huì)等多方資源，打造“一站式”調(diào)解平臺(tái)，已累計(jì)化解各類糾紛549起，成功率達(dá)97.26%，真正讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的治理工作理念落地生根。

韶山市綜治中心負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)完善“法律評(píng)估+行業(yè)調(diào)解+司法銜接”的全鏈條工作機(jī)制，為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多“韶山方案”。

責(zé)編：馬志軍

一審：馬志軍

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)